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    瞄準“一大一小” 中國連招穩經濟成效顯現

    2019年09月09日 15:50 來源:中國新聞網 參與互動 

      (經濟觀察)瞄準“一大一小” 中國連招穩經濟成效顯現

      中新社北京9月9日電 (記者 王恩博)外部環境更趨嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大,中國正密集打出政策牌,瞄準“一大一小”精準調控。

      “大”,指的是中國國內市場,它關乎宏觀經濟穩定。

      今年上半年,內需對中國經濟增長貢獻率達79.3%。在“促進形成強大國內市場”目標指引下,中國繼續深化改革開放挖掘內需潛力。

    資料圖:空中俯瞰上海自貿區臨港新片區行政服務中心。張亨偉 攝
    資料圖:空中俯瞰上海自貿區臨港新片區行政服務中心。張亨偉 攝

      8月底,六個新設自貿試驗區一天內集體掛牌,讓中國自貿試驗區總數增至18個;上海自貿區臨港新片區亦接連推出支持政策升級開放程度。

      在空間布局上,從東部沿海到西部內陸,從東北大地到西南邊陲,如今中國自貿試驗區已遍地開花;從目標定位看,其更成為中國改善營商環境,形成強大國內市場的著力點。

      為改善營商環境保駕護航的,還有不斷優化的法制環境。以年初通過外商投資法為標志,中國正積極打造制度型開放體制,持續為市場主體松綁鋪路。上半年,中國新設外商投資企業超2萬家,實際使用外資同比增長7.2%。

      深化改革培育新增長點,是中國打造強大國內市場又一支撐。經歷多年地方政府主導發展模式后,中國經濟空間格局正轉向市場主導的區域發展。

      去年以來,中國高層就深入推動長江經濟帶發展、深入推進東北振興、京津冀協同發展、推動中部地區崛起先后舉行座談會。同時,粵港澳大灣區、長三角等區域一體化建設穩步前進。外界認為,優勢互補高質量發展的區域經濟布局,將為中國未來發展打造更多增長極。

    資料圖:5月30日,隨著最后一片鋼箱梁吊裝到位,長江經濟帶規劃的重要過江通道——湖北嘉魚長江公路大橋主橋順利合龍。<a target='_blank' href='http://www.jxgjtd.com/'>中新社</a>記者 劉忠俊 攝
    資料圖:5月30日,隨著最后一片鋼箱梁吊裝到位,長江經濟帶規劃的重要過江通道——湖北嘉魚長江公路大橋主橋順利合龍。中新社記者 劉忠俊 攝

      值得一提的是,形成強大國內市場并非一味求大,更要借由轉型圖強。作為拉動內需的重要力量,中國穩投資工作正圍繞調結構展開。

      從“放行”地方政府專項債券托底基建等投資,到實施年內第三次降準向實體經濟引“活水”,近期財政和貨幣政策協同發力,均旨在降低社會融資成本,刺激有效投資。在交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉看來,下半年中國穩投資將側重補短板和轉型升級領域,不會走全面刺激老路。

      “小”,則指涉每一個民眾的口袋,它關乎民生福祉。

      老百姓口袋豐滿與否,很大程度上取決于就業“飯碗”穩不穩。讓民眾端牢“飯碗”,中國政府正不遺余力。

    資料圖:招聘會現場。<a target='_blank' href='http://www.jxgjtd.com/'>中新社</a>記者 馬銘言 攝
    資料圖:招聘會現場。中新社記者 馬銘言 攝

      面對復雜形勢,今年中國首次將就業優先政策置于宏觀政策層面。過去一段時間,國務院成立了橫跨20多個部委的就業工作領導小組,并多次召開會議部署穩就業工作。在此背景下,今年前7月,中國城鎮新增就業867萬人,完成全年計劃79%,遠超時序進度。

      力度不斷加大的減稅降費,也讓老百姓口袋更鼓。國家稅務總局數據顯示,上半年,個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元(人民幣,下同),人均累計減稅1340.5元。在減稅降費等多重因素作用下,上半年中國居民人均可支配收入增速“跑贏”GDP。

      老百姓口袋有進亦有出。在提升居民收入讓其有錢可花的同時,中國官方還努力讓民眾能安心花錢。今年以來有關方面圍繞高質量供給不足、配套不健全等消費“痛點”出臺系列措施。工銀國際首席經濟學家程實認為,消費政策精準加碼,有望加速鞏固中國消費市場韌性。

      “吃”在日常消費中必不可少。近期中國豬肉供給和價格問題受到社會關注,能否盡快吃上平價肉,成為民眾最關心的問題之一。

    資料圖:民眾于菜市場內購買豬肉。<a target='_blank' href='http://www.jxgjtd.com/'>中新社</a>記者 張遠 攝
    資料圖:民眾于菜市場內購買豬肉。中新社記者 張遠 攝

      8月31日以來,中國多部門出臺十余條政策措施,從產、保、供、銷多方面支持生豬生產發展。中國人民大學副校長劉元春預計,有關方面提升豬肉供給能力的應對策略將陸續生效,豬肉價格有望回歸正常。

      從“賺錢”到“花錢”,老百姓口袋雖“小”,但裝著的民生關乎中國發展大局;口袋里的問題,乘以14億人就不容絲毫輕視。隨著官方密集打出政策牌,有理由相信,中國民眾的“小口袋”將為實現美好生活向往提供有力保障,與其緊密相連的大市場也將持續釋放發展潛能。(完)

    【編輯:李玉素】
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